1968 tarihinde Sinop'tın Türkeli ilçesinde doğdu. İlkokul ve ortaokulu memleketinde, liseyi ise Kastamonu’da okudu. 1992 yılında Trakya Üniversitesi Motor Teknik Bölümünü bitirdi, öğretmenlik eğitimini de Marmara Üniversitesinde 1994 yılında tamamladı. Anadolu Üniversitesi Sosyoloji bölümünden 2015, aynı üniversitenin Uluslararası İlişkiler Bölümünden de 2017 yılında onur derecesi ile mezun oldu. Aynı yıl yüksek lisansını 19 Mayıs Üniversitesi Kamu Yönetimi Anabihm Dalı’nda yerel yönetimler üzerine tamamlayarak bilim uzmanlığı unvam aldı. Sinop ve Kastamonu illerinde ilk, orta ve lise düzeyinde özel ve devlet okullarında öğretmenlik ve yöneticilik yaptı. Özel şirkederde yönetim kurulu üyeliği ve yöneticilik görevini üstiendi. Kariyer hayan süresince yurtiçi ve yurtdışmda birçok eğitim, araşürma, inceleme ve denetim görevlerinde bulundu. 2000 yılından itibaren siyaset ile ilgilenmeye başlayan Şahin, Sinop İl Genel Meclisi üyesi siyasi kariyerini sürdürmektedir. Evli ve iki çocuk babasıdır.